海林市林业和草原局信息公开指南

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）及《海林市政务公开工作领导小组球迷网印发海林市全面推行基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》文件要求，为更好地向公民、法人和其他组织提供本机关所掌握的政府信息公开服务，本机关编制了《海林市林业和草原局政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。除依法免予公开的政府信息外，凡与本机关相关的涉林管理和公共服务的政府信息，均予以公开，或者依据公民、法人和其他组织的申请予以公开。本《指南》将根据政府信息公开情况及时更新。

一、主动公开

（一）公开主要信息

1、海林市林草局主要职能，领导班子成员具体分工，内设机构主要职责和联系方式；

2、涉及林草局业务的国家法律、法规和地方性法规及执行情况；

3、涉及林草业务的政府规章和海林市林草局制发的非涉密规范性文件；

4、行政许可（审批）事项设定、调整、取消以及办理行政许可（审批）事项的依据、条件、程序、要求及结果；

5、行政处罚及其他行政权力的依据、标准、范围、程序等；

6、林草局监督检查情况；

7、林草局事业发展规划、进展和完成情况，年度工作要点；

8、其他依照法律、法规和国家、市政府有关规定应当主动公开的政府信息。

（二）公开形式

主动公开的政府信息采取网上公开和社会发布的形式，以网上公开形式为主：

1、海林市人民政府网站政府信息公开目录栏目： https://www.hailin.gov.cn/。

2、定期和不定期在新闻媒体发布林草行业动态政府信息。

（三） 公开时限

属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

除主动公开的政府信息外，公民、法人和其他组织依照本办法可以申请获取市林草局政府信息。

(一）受理机构

海林市林草局。通讯地址：黑龙江省海林市海浪路284号

联系电话：0453-5713785（仅受理依申请公开政府信息相关咨询）；邮政编码：157199；工作时间：正常工作日上午8:30-11:30，下午13:30-17:00。

（二）申请方式

申请人向受理机构申请公开政府信息，应当按照“一事一申请”的原则填写《海林市人民政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》），《申请表》可在海林市人民政府门户网站下载，也可到海林市林草局办公室领取。

申请人可以通过以下3种方式提出政府信息公开申请：

1、当面申请。申请人可到海林市林草局办公室当面提交政府信息公开申请;

2、邮政寄送申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封上注明“政府信息公开申请”字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”字样；

3、网上申请。申请人可在海林市人民政府门户网站“依申请公开”专栏点击“我要申请”，在线填写《申请表》，填写完成后提交即可。

申请人以方式2或方式3提出申请时，需要当面核实有关证明的，受理机构可以要求申请人到海林市林草局办公室接受核实。

（三）申请处理

受理机构收到政府信息公开申请后，予以登记，除可以当场答复的外，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，需经本机关政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。政府信息涉及第三方权益需征求意见的，征求第三方和其他行政机关意见所需时间不计算在答复期限内。

因不可抗力或者其他法定事由，受理机构不能在规定期限内答复申请人或者向申请人提供政府信息的，期限中止。中止时间不计算在前款规定期限内，障碍消除后期限恢复计算。期限的中止和恢复，受理机构将向申请人书面说明情况。

对政府信息公开申请，根据下列不同情况作出答复：

1.所申请公开政府信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式、途径。

2.所申请公开政府信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

3.依据本条例的规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

4、经检索没有所申请公开政府信息的，告知申请人该政府信息不存在。

5、所申请公开政府信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

6、已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

（四）收费标准

严格按照《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）贯彻执行。

（五）注意事项

1、 填写《申请表》时，应按规定填写真实姓名或名称、有效身份证明、联系方式等信息；所需政府信息内容应当描述明确，包括能够据以指向特定政府信息的文件名称、发布时间、文号或者便于查询的其他特征；获取政府信息的方式及载体形式；

2、委托代理人提出政府信息公开申请的，应当提供委托代理证明材料；

3、政府信息公开申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，受理机构不再处理该政府信息公开申请。

4、政务咨询、信访举报、非政府信息公开方面投诉等事项，不属于依申请公开业务范围。

三、不予公开

1、依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2、涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，行政机关不得公开。但是，第三方同意公开或者受理机构认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3、行政机关的内部事务政府信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的政府信息，可以不予公开。

4、行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、救济渠道

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。