海林市工信和科技信息化局2015年政府信息公开工作年度报告

根据球迷网《2015年全市政务公开工作要点》的要求，工信局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，不断深化政务公开的内容，拓宽政务公开的形式，健全政务公开的机制，有力地促进了全市工业经济健康快速发展，主要抓了以下几方面的工作。

一、加强领导，将政务公开工作纳入重要日程

为加强对政务公开工作的组织领导，实行“一把手”负责制，按照谁主管谁负责的原则，层层抓落实。成立海林市工业经济运行政务公开工作领导小组，由局长张春才任组长，副局长柴华、卞现强任副组长，办公室主任刘峰、项目办主任薛志君、运行股股长赵萍为成员。领导小组负责政务公开工作实施，督促检查实施进度，协调解决实施过程中遇到的问题和困难，监督执行好政务公开。由办公室负责公开的日常工作，按要求和应公开的内容予以公开。同时制定了《海林市工信局政务公开实施方案》，做到机构落实，责任落实和检查落实。把政务公开的总体任务分解、细化、量化，明确落实到具体股室，落实到具体人头上，并纳入有关年度目标和工作计划，与业务工作一同部署、一同考核。对政务公开工作落实不到位的，年终将取消其评先评优资格。局领导还召开专门会议，提高对政务公开工作的认识，克服被动“奉命”公开的思想，增强推行政务公开工作的自觉性。强调对工业经济核心业务要做到公开透明、规范运作，对传统的政务公开项目要不断调整充实、完善，围绕事关大局的“重点、难点、热点、焦点”问题，要把事关干部职工切身利益的事，把群众特别关心关注的事，把群众反映最强烈、最不满意的事，一定要纳入政务公开的范畴，并要根据形势的变化和发展，不断拓展和深化政务公开的内容。

二、创新举措，强化政务公开监督管理的手段

全面推行政务公开，制度是保证、监督是关键。为此，我们在建立健全相应的政务公开制度的基础上，强化监督手段，着重抓了以下四点。

一是建立外部监督机制。公开公开监督举报电话7223178，以及监督举报电子邮箱，广泛接受社会各界的监督。建立社会监督员队伍，聘请老科协的10余名退休老领导作为监督员，定期或不定期召开监督员会议，听取监督员的意见与建议，让监督员有知情权、质询权、明查暗访权。还针对不同层面，发放征求意见建议函30份，利用走访调查、开展宣传教育、慰问贫困户等契机广泛征求意见和建议，了解执法人员依法行政及廉政建设情况。建立接话、接访、登记、调查、落实、反馈、备案等一整套工作制度，上下联动、各方协调，加强对工业经济公开工作的监督管理。

二是完善内部制约机制。在建立外部监督机制的同时，相应制订了内部制约措施。制定了《工信局党务、政务、财务公开实施方案》，严格行政执法责任制及其相配套的行政责任追究制，使每一个执法人员增强工作责任感，严格依法行政。同时，推行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度，促进了严格依法行政和勤政廉政建设。

三是完善快速反映机制。对工业企业防火、防灾等突发性安全事件，我局相关人员将在第一时间赶到现场，采取有效措施及时处理，减少企业损失。

四是健全督办监督机制。加强对政务公开工作的督查督办，对公开的事项明确规定公开时间，定期检查督办。制定了《工信局干部作风整顿和督查制度》，对工作不落实的，责任股站、责任人员要写出书面报告说明原因，并确定具体的公开时间。加强检查与考核，把考核结果作为年末评优的重要依据。

三、结合实际，不断推进工信政务公开工作

结合工信局工作实际，切实探寻工信政务公开的有效形式，注重把握和遵循最大化原则、实效原则、群众至上原则，因事制宜、灵活多样，确保工业经济政务公开工作顺利开展。

一是通过政府门户网站进行公开。（1）公开工业、科技建设项目审批验收的工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、审批验收所需材料、收费标准。（2）公开工业、科技建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职权、职责。（3）公开工业经济相关法律法规、工信局所有行政权力以及各项权力的办事程序。（4）公开工信局及其职能部门的主要职则、公开承诺、服务承诺、工作制度；公开举报电话，工业便民服务措施。

二是通过设立政务公开栏进行公开。在单位醒目位置，将建设项目审批验收的政策法规依据，完成时限，按照实用、直观、群众易于理解的要求，制作公示板，便于服务对象查阅。

三是利用各种的工作平台进行公开。利用“5.12”、“7.28”世界环境日宣传之机，在西河路设立宣传咨询站，现场接受群众咨询和质疑。将工信局及各职能部门的职责、领导机构、部门责任人、举报电话等制作公示板进行宣传和公开。还通过现场发放工业经济、地震知识手册，向全市11个社区赠送宣传挂图、知识手册等形式，向群众宣传工业企业保护相关法律法规等，增强参与意识。

四是做好工信工作信息公开。不定期向市政府报送了工业经济工作信息，让大家随时了解企业动态，享有知情权。

一年来，我局政务公开工作取得了一定的进展。但工作上仍存在一些问题和不足，其主要表现在：一是信息公开的还不规范、及时。二是公开的面还不到位，对公开的认识和推进力度还应加大。这些有待于明年的工作中深入推进。

2016年我局将加强以下几方面工作：

1、认真抓好环境信息公开的规范和完善。一是把政务信息公开工作纳入重要日程，与业务工作同安排、同部署、同落实。作为干部职工考核的一项重要内容，积极鼓励职工多写信息，写出高质量信息，切实抓紧抓好政务信息公开工作。二是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、上报公开内容不及时的要严肃批评,限期整改。对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。三是进一步健全和完善政务信息公开制度，规范公开内容、时限，提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。

2、加快工信局政府公开信息网建设，保证及时公开。针对企业提出国家法规政策公开等情况，我局要抓紧做好独立网页的设计完善，便于及时、定期公开各项内容。

3、加强服务、信访、监测等工作，为公开打好基础。信访工作现在是重中之重，为尽可能多地公开企业现状，为减少企业职工上访问题打基础。