中共海林市文体广电和旅游局党组球迷网巡察集中整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年11月22日至12月23日，市委第二巡察组对中共海林市文体广电和旅游局党组进行了巡察。2025年1月15日，市委巡察组向中共海林市文体广电和旅游局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，不折不扣抓好巡察整改工作

自巡察反馈以来，局党组高度重视，深刻认识到巡察工作的重要意义以及反馈问题的严肃性，切实将整改落实作为一项重大政治任务抓紧抓实。巡察组共反馈了42个问题，截至目前，已整改完成39个问题，整改完成率达到了92.86%，整改工作取得了阶段性显著成效。严格落实主体责任，落实“一岗双责”要求，严格做到守土有责、守土尽责，提高党性认识，加大监督力度，严格组织纪律和问责制度。以高度的政治担当和政治决心统一认识，继续强化落实整改任务，认真研究分析整改清单，深刻查找问题根源，逐条研究整改举措，层层抓好落实，逐项督促落实。

二、坚持问题导向、认真检视问题，逐项抓好整改任务落实

（一）坚决贯彻落实上级决策部署，切实履行职责使命

1.着力解决政治理论学习不到位的问题。

一是组织开展专题研讨活动，深入理解和把握党的二十大和二十届三中全会精神；二是已认真学习球迷网“第一议题”制度有关要求；三是完善文广旅局理论学习中心组学习制度，固化“八有”标准，明确学习内容，学习形式和学习要求；四是认真学习习近平总书记球迷网文化旅游的重要讲话精神，学以致用，运用新发展理念推动海林旅游转型升级。

2.着力解决履行职责使命有薄弱环节的问题。

一是组织开展广电业务知识培训，加强政治理论、业务知识学习，提高工作前瞻性，厘清工作整体思路；二是实施横道河子景区提档升级，推进景区5A级创建工作，雪乡景区实现夏季接待；三是在海林市全域旅游规划中明确将三局两场列入规划范围；四是简化不必要的审批环节，建立部门间的沟通协调机制，明确各环节办理时限，定期对审批进度进行检查；五是制定了《海林市文化广电和旅游局综合行政执法人员行为规范》并组织实施；六是制定了《海林市重点景区冬季监管工作方案》、《冬季旅游百日行动方案》等各项制度机制，扎实开展2024-2025年度冬季旅游“百日行动”；七是实行旅行社动态检查，同时建立旅行社档案，确保一社一档。

（二）全面落实从严治党责任，切实增强“一把手”担当意识

1.着力解决对党风廉政建设工作重视不够的问题。

一是通过“第一议题”制度、警示教育大会等形式，分层分类开展学习习近平总书记球迷网全面从严治党的重要论述；二是根据党的二十大精神以及海林市委、市政府的工作部署，重新制定2025年党风廉政建设工作方案；三是组织党员干部参观廉政教育基地，通过互动体验，增强廉政教育的吸引力，进一步增强党员干部的廉洁自律意识。

2.着力解决“一把手”履行管党治党第一责任人不到位的问题。

一是制定“时间表＋任务单”式谈话计划，把局领导班子、机关股室负责人、基层单位“一把手”全部纳入“一张网”；二是制定文广旅局批评制度。明确批评的原则和要求，强调批评要实事求是、出于公心，敢于触及实质性问题。

3.着力解决工作作风不严不实的问题。

一是组织党员干部深入学习习近平总书记球迷网加强作风建设的重要论述；二是组织开展广电业务知识学习，提升业务工作能力，集思广益、持续创新；三是制定球迷网《规范基层单位借调人员管理办法》的通知，明确局机关对于所属事业单位抽调人员采取奖励优先原则；四是配备广播电视专业技术人员，增强广播电视工作力量。

（三）全力夯实基层党组织建设，切实发挥战斗堡垒作用

1.着力解决领导班子建设有短板的问题。

一是制定海林市文广旅局党组会议议事规则；二是为规范中层干部任免工作，制定《市文广旅局中层干部任免制度》。

2.着力解决干部队伍建设不够有力的问题。

已下发《球迷网海林市文化广电和旅游局工作人员岗位调整的通知》，为年轻干部搭建有为平台。

3.着力解决基层党建工作抓的不实的问题

一是组织召开文广旅局党支部书记工作培训会议；二是完善制度建设，制定详细的组织生活会制度，明确会议的主题、程序、要求等；三是组织专题学习，提高对组织程序的认识和理解，规范工作流程。

（三）持续强化巡察整改工作，切实做好“后半篇文章”

1.着力解决整改主体责任压的不实的问题。

一是组织开展巡察整改专题学习会议，明确巡察整改专题民主生活会的重要性；二是进一步规范文广旅局巡察整改工作，提高整改质量和成效。

2.着力解决整改档案管理不认真的问题。

一是建立整改台账1份、问题清单42项，全部落实“一名责任领导、一个责任股室、一名具体联络人”三包机制，做到条条有人抓、件件有着落；二是制定佐证材料的保管、借阅、移交等管理制度，明确佐证材料的管理流程和责任人，确保佐证材料的安全、完整和可追溯。

3.着力解决整改措施未落实的问题。

合理确定谈话时间，确保提醒谈话能够有序开展，通过与干部面对面交流，深入了解他们的思想动态、工作情况和生活状况，及时发现和纠正干部存在的问题。

4.着力解决巡察成果运用效果欠佳的问题。

制定海林市文体广旅局会议记录规范，从会议记录规范、会议记录责任人制度、监督检查机制、培训提升机制等几个方面明确记录的内容、格式和要求，提高记录的准确性、完整性、规范性和及时性。

三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果，推动各项事业实现新发展

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我们将继续按照市委要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为球迷网经济发展作出贡献。

（一）强化担当精神，加强干部廉政教育。教育干部职工知法、懂法，敬畏、慎用手中权力，对照党章党规党纪规范自身，廉洁从政，依法行政。营造风清气正的氛围，做好巡察整改后续工作。

（二）进一步健全完善规章制度，加大执行力度。深入查找工作中存在不足，结合实际，建立完善各项规章制度，加大制度执行落实的监督检查，自查自纠，稳固巡察结果。

（三）及时总结经验，形成长效机制。按照市委第二巡察组的要求，举一反三，总结整改经验，把落实整改和解决问题作为一次提升的机会，坚持把整改工作和落实全局各项重点工作任务有机结合起来，形成长效工作机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0453-7331006；电子邮箱hlsgdj@163.com。

中共海林市文体广电和旅游局党组

2025年8月5日