海林市乡村振兴局2023年法治政府建设报告

2023年，我局在市委、市政府的坚强领导和省乡村振兴局的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真落实党中央全面依法治国、市委全面依法治市决策部署，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，大力推进《乡村振兴促进法》的宣传、落实和执行，精心组织开展了形式多样、内容丰富的法治学习宣传活动，法治政府建设工作取得一定的成效。现将年度我局推进法治政府建设工作情况报告如下。

一、2023年推进法治政府建设主要举措和成效

(一)深入学习宣传法治思想。把习近平法治思想作为局党组会学法重点内容，积极学习宣传《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等，组织全局干部学习国内知名学者对习近平法治思想解读，通过微信、QQ等平台转载学习习近平法治思想，宣传习近平法治思想及其生动实践，推动习近平法治思想深入人心、走深走实。

(二)完善依法行政制度体系。认真贯彻落实全面依法治国重大战略部署，牢固树立法治思维，建立健全依法行政工作机制，对乡村振兴工作各个环节进行全面梳理，及时完善内部规章制度、内部控制制度等，做到各项工作有规矩可循、有规矩可守，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作在法治化轨道运行。

(三)科学民主依法行政决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，及时向市政府上报重大行政决策事项。定期组织召开局党组会议和局办公会议，按照集体研究、民主集中、会议决定的原则决定全局重大事项，把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，切实做到科学民主依法决策。积极开展重大行政决策合法性审查，未经合法性审查，起草科室不得提交局党组会和局办公会作出决策。

(四)全面提升依法行政能力。2023年，我局聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，全力开展乡村建设行动，积极探索乡村振兴有效路径。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线，严格落实上级工作要求，组织协调各行业部门、帮扶责任人和各镇村开展入户排查，核实收入、“三保障”及饮水安全情况，一旦发现风险点，召集镇村两级和帮扶责任人进行研判分析，确保应纳尽纳。会同人社部门及民政部门召开联席会议两次，分别研究公益岗管理及一般农户纳入监测及帮扶措施情况。累计行业部门推送信息低保209人次、特困62人次、卫健12人次、医保3375次、残联227人次。目前球迷网防返贫监测系统共有脱贫户625户1270人，监测户33户66人。

(五)广泛开展法治宣传教育。积极开展各类法治宣传教育主题活动，将普法工作延伸到社会的各个角落，有效提升干部群众法治意识。充分利用集中学习活动，学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会大会精神，把握核心要义，做到学深悟透、融会贯通、学以致用、学用结合。充分利用“宪法宣传周”活动，组织机关干部原原本本学习《宪法》，认真感悟宪法精神，切实增强宪法观念，积极营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。紧紧围绕中心工作，组织乡村振兴系统干部走村入户,大力宣传《农村工作条例》《乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》等法律法规，发放各类法律法规宣传资料5000余份,积极引导广大群众知法、懂法、守法、用法。

二、党政主要负责人履职情况

（一）紧抓政治思想教育。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习领会习近平法治思想，提高干部法律意识。

（二）严格履行“一岗双责”。自觉履行推进法治建设“第一责任人”职责，坚持将法治政府建设责任和业务工作同部署、同落实、同督查。严格遵守中央八项规定，深入开展干部队伍作风大查摆大整治活动，破除“八弊”顽疾，力戒形式主义，深化作风建设。

（三）依法科学谋划工作。按照乡村振兴部门职责、目标和任务，立足全县发展实际，谋划好脱贫摘帽后过渡期内的工作思路、方案，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

(四)建立健全工作机制。坚持以机制建设统筹推进工作，增强队伍凝聚力和战斗力，提升工作效能和服务水平。紧密结合年度工作重点，建立完善防止返贫动态监测和帮扶机制，每月开展动态监测，实施精准帮扶；建立健全脱贫对象稳定增收机制，把发展产业、促进就业作为群众增收关键抓手；建立健全有效衔接考核督导机制，用好乡村振兴战略实绩考核、巩固脱贫成果后评估两个“指挥棒”，出台考核实施细则，实行周督查、月考核、季评估，倒逼各部门各镇责任落实、政策落地。

三、存在的不足和原因

（一）理论学习不够深入。在业务繁重的情况下，学习上出现现实主义，导致思想境界有时跟不上新时代的发展要求。

（二）落实力度有待加强。在依法行政建设工作方面，具体分工不够清晰，各部门间沟通协调还不够紧密，一些工作责任没能及时有效传导到相关部门。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

2024年，市乡村振兴局法治政府建设将持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，进一步压紧压实工作责任，依法履行职责，加强法治宣传，切实提升依法行政能力水平，为进一步推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供法治保障。

(一)强化理论学习教育实践活动。坚持会前学法制度，制定年度学法计划表，通过局党组会、每周集中学习日等形式，将宪法、习近平法治思想、党的二十大精神纳入会前学法重点内容。积极组织干部观看法治实践相关视频，学习典型经验，不断提高全面依法治市和推进法治政府建设的能力。

(二)坚持运用法治思维推动工作。充分发挥法治的引领和保障作用，认真开展好法治政府建设工作，通过开展法治宣传教育，使广大干部群众法律知识普遍丰富，法治观念普遍增强，法律素质普遍提高，自觉用法律规范自己的行为，依法表达自己的诉求，依法维护自身的合法权益，有力保障各项工作健康有序开展。

(三)持续提升干部职工法治水平。适时组织开展法治培训,邀请专家进行法律法规授课，提升干部职工整体法治水平。积极开展以考促学、以案促学活动，组织干部职工利用网络平台进行法律法规学习，参加学法考试、知识竞赛、演讲比赛等，形成全体干部尊法学法守法用法

(四)加大法律法规学习宣传力度。一以贯之把学习《农村工作条例》《乡村振兴促进法》《乡村振兴责任制实施办法》作为本系统依法行政的先导、贯彻执行的基础，列为法律必修课，切实抓好学习宣传和贯彻落实。通过宣传栏、互联网等多种渠道，采取挂横幅、张贴宣传图、上门宣讲、发放宣传手册等多种形式，全方位宣传报道法律法规、国家政策，加大普法宣传的广度和深度。

(五)完善长效机制科学民主决策。坚持长效导向持续巩固成效，持续落实帮扶制度，动员社会各界力量共同参与，凝聚强大合力。坚持过程考核与结果考核相结合的原则，深入实施成效评估，检验实绩，保证工作成效公正客观、群众满意、社会认可。坚持推行“阳光政务”，完善依法决策程序机制，健全重大决策、重大项目、重大资金使用合法合规性审查机制，提高决策的科学化、程序化、法治化水平。严格执行公开公示制度，依法推进决策公开、过程公开和结果公开，做到各项工作公开透明。

五、下步工作打算

（一）进一步加强组织领导。加大领导带头学法的力度，让学法用法成为提升干部队伍法治素质的有效途径，根据“八五”普法规划要求，周密谋划局机关“八五”普法规划，为未来三年工作指引方向。

（二）进一步加大学法力度。继续利用集体学习时间，向全体干部职工宣传有关法律、法规，将主动学习法律成为工作常态，让干部职工知法、守法。

（三）进一步提升行政能力。紧密结合我局工作实际，将依法行政、依法办事纳入到每个干部职工的日常工作行动中，保持每一个干部的初心，为提高脱贫群众幸福指数，完成过渡期内考核验收。

海林市乡村振兴局

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